(本文来源：湖南在线-湖南日报)
李运球 陈占华 陈应时 黄金星 张前宝
银企对接洽谈会
玲珑王茶产业
正在建设中的岳汝高速公路
第一军规广场
沤菜水库开工典礼现场
李运球 陈占华 陈应时 黄金星 张前宝
金秋季节，硕果飘香，“军规颁布地，天然氧吧城”的桂东县遍地流淌着丰收的喜悦。
在城区，一条条街道宽阔整洁，一座座高楼鳞次栉比，一个个在建项目如火如荼……
在乡村，一栋栋农舍错落有致，一层层梯田稻浪滚滚，一串串硕果挂满枝头……
谁持彩练桂东舞，让生态桂东、开放桂东、和谐桂东如此壮观美丽？
谁立潮头唱大风，让23万桂东儿女尽情抒写解放思想、务实创新、科学跨越、富民强县的豪情？
“山欢水笑人欢舞，桂东飞出动地歌。”走进桂东，大解放、大培训、大提速……一曲曲激情澎湃、感天动地的创业歌在山山寨寨回荡！
思想大解放：
观念一变天地宽，不信东风唤不回
位于我省东南部的桂东县，地处湘赣边界，辖18个乡镇、1个国家级自然保护区和1个国有林场，总面积1452平方公里，总人口23万。桂东平均海拔881米，县城海拔824米，是湖南海拔最高的县。境内原始次生林密布，森林覆盖率达81%，居三湘之首，是全国生态示范县。桂东是井冈山革命根据地的重要组成部分，属一类革命老区，是“第一军规”《三大纪律·六项注意》（后发展为《三大纪律·八项注意》）颁布地。
大自然在构建桂东山清水秀风光好的同时，形成了山寒水冷气温低的恶劣生存条件，是国家扶贫开发工作重点县。多年来，怎样突破地理位置偏僻、交通不便的制约和传统农业的束缚，迈上科学跨越、富民强县之路？这样一个问题一次又一次拷问桂东人的智慧和勇气，一次又一次撞击着干部群众的心扉。
经济要发展，思想要先行，观念是关键。
面对兄弟县、市竞相发展的逼人态势，桂东怎么办？面对制约桂东发展的难点问题，桂东如何化解？是怨天尤人、坐等观望？还是奋起直追、勇于赶超？桂东的决策者清醒地认识到，千头万绪必须先从解放思想抓起只有解放思想，才能立于不败之地！
县委书记陈湘安号召全县干部群众：“面对科学发展的新要求，环境变化的新形势，激烈竞争的新挑战，必须用好解放思想这一制胜法宝，把握更新观念这一锐利武器，以思想的大解放开创发展的新局面！”
号角一声传大地，沤江两岸涌春潮。一场声势浩大的“解放思想大讨论、科学跨越大问计”活动迅速在桂东上下展开。为推动活动开展，县里成立了以县委主要领导为组长的解放思想大讨论活动领导小组，召开了动员大会，制定了《活动实施方案》，对全县解放思想大讨论活动进行了详细的安排部署。
广开言路，倾听民意，激发民智！
一时间，全县上下掀起了议问题、提建议、话思路、谋发展的热潮。县委书记陈湘安深入基层一线，召开座谈会，听取基层干部和群众对解放思想、改进作风、加快发展的意见和建议；县委副书记、县长谭建上奔赴城镇乡村，走访群众，倾听来自各个层面的呼声；县领导纷纷赶赴各乡镇、单位，通过开展座谈讨论、发放调查问卷等形式，寻求破解发展难题之路。
一篇篇情况详实、分析深刻、对策有力的调研文章纷纷出炉，一个个破解长期影响桂东发展的“金点子”破壳而出。在“我为桂东科学跨越发展献一策”万人献计征文活动中，他们共收集到各类建议共8类180余条。
思想的桎梏一经打开，发展的前景豁然开朗。
桂东彻底打破了凡事都要看领导讲没讲、别人干没干、过去有没有的思维定势，大胆先行先试，果断提出“在改革中寻找出路，在创新中实现跨越发展。”
通过科学研判形势，准确把握县情，广泛征求意见，他们树立了“生态大县也能发展大产业、国扶穷县也能实现大突破、区域小县也能有大作为”的大理念，提出了“一三三”发展战略，即围绕实现科学跨越、富民强县的总体目标，实施一年打基础、三年大变样、五年新跨越三步走战略，夯实交通、城市、产业三大基础，努力建设生态桂东、开放桂东、和谐桂东。
“思路一变天地阔，思想一活方向明。”县委、县政府科学决策的种子立即在饱含发展渴望的桂东大地上生根发芽茁壮成长，新思路、新机遇、新气象必然带来新跨越。随着一个个难题的破解，务实创新、敢为人先的23万桂东儿女便来了一个个“华丽转身”。
干部大培训：
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来
古语云：“致治之要，以育才为先”。“财用不足国非贫，人才不竞之谓贫。”桂东县委、县政府深知“磨刀不误砍柴工”的道理，清醒地认识到桂东要抓住发展的黄金机遇期，关键在干部队伍。只有铸造一支过硬队伍，才能引领一方科学发展；只有真正让想干事的人有机会、会干事的人有舞台、干成事的人有地位，才能形成风清气正的良好社会氛围；只有干部群众的素质提高了，让干部群众做幸福生活的创造者，做经济社会发展的推动者，桂东的跨越发展才不是一句空话。
在创先争优的热潮中，桂东县为加强学习型党组织建设，全面提升干部素养，进一步调动和激发其积极性和创造性，对全县干部群众来了一次“大培训”，补齐知识“短板”。在“大培训”中，该县坚持“转知识”和“转方式”同步推进，及时运用和转化学习培训成果，进一步增强加快转变经济发展方式的紧迫感和责任感，大力推动产业转型升级。
县委、县政府下发了《关于在全县开展干部大培训活动的实施方案》。前不久，组织全县200名党政领导干部分两期到中山大学参加以《生态旅游发展理论与实践》、《生态发展区加快县域经济发展》、《中小城市建设与管理》、《创新思维与领导决策》、《网络时代的社会管理：官民互动的平台建设》、《社会政策与社会管理创新》、《公共危机的预防与应对》、《小城镇建设与农村和谐发展》等为主要内容的学习培训，开阔眼界，提升能力。
他们还组织党员干部全面学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神、党的十七届六中全会精神和市、县党代会精神，进一步统一思想，加压奋进。
县委党校也有针对性地开展专题培训，向广大干部群众介绍县委、县政府的新思路、新举措，帮助干部辨明形势，理清思路。各部门各单位各乡镇也组织班子成员和党员干部召开不同层次、不同规模的学习研讨会、讨论会、座谈会，全县形成了主要领导亲自抓、上下联动同步抓的工作氛围。真正把创建学习型党组织由“软指标”变成“硬任务”。
在“大培训”活动中，桂东县创造性地提出“345”廉政工程，即“三不”（不耍小聪明、不搞小动作、不玩小圈子）、“四治”（治“散”、治“懒”、治“庸”、治“奢”）、“五严”（严禁打牌赌博、严禁同城公款吃请、严禁违规饮酒、严禁超标准购车、严禁公款旅游），加大对违法乱纪行为的查处力度，坚决纠正危害群众利益的不正之风。有效地树立了广大干部干净干事、勤政为民的良好形象。
注重用典型“培训”干部，是桂东的一大特色。武警桂东县中队官兵视驻地为故乡、把人民当父母，全心全意为群众做好事、办实事、解难事，在支持驻地建设发展中实现拥政爱民，被称为“桂东人民的守护神”。桂东县委及时授予爱民模范中队荣誉称号，果断作出关于向武警桂东县中队学习的决定。尔后，省委、市委分别作出关于向武警桂东县中队学习的决定，该中队党支部被武警总部党委评为“先进基层党组织”，中队团支部被武警总部政治部评为“十大红旗团支部标兵”，指导员陈正华被武警总部党委评为“优秀共产党员”，并受到胡锦涛总书记的接见。其典型事迹被人民日报、中央电视台等中央、省、市数十家媒体报道。
点亮一盏灯，照亮一大片。全县干部群众豁然开朗原来榜样就在身边！榜样的力量是无穷的，通过典型引路，全县干部形成了一种你追我赶、创先争优的干事创业氛围。
在认真抓好各级干部教育培训的同时，该县通过整合资源，创建“固定课堂”、“流动课堂”、“农家课堂”、“技能课堂”、“空中课堂”等形式和平台，抓实抓好农村党员全员培训，尤其注重抓好“农家课堂”户主、农村经纪人、种养大户、劳动就业创业、新农村规划、文化致富工程、返乡农民工等专项培训，坚持“将党员培养成经济能人、将经济能人培养成党员、将党员经济能人培养成村干部”的培养宗旨，按“抓党建促经济、抓经济促发展”的思路，走“支部建基地、党员连农户”路子。一方面不断增强党员带头致富的本领，在106国道、322省道沿线选择了18个不同行业的民营企业、不同层次的农村党支部和不同特点的县直部门，创建党建示范点，培育党员经济能人，先后组织评选了“十佳农村党支部书记”、“20强党员致富能手”、“50个党员调整产业结构帮带标兵”。另有800多个党员科技示范户、39个党员科技示范村和5个党员科技示范网也在全县脱颖而出。
每年组织全县村干部进行集中培训，实行“一年一法，一片一策”。根据乡镇产业特点实行分片培训，由村干部点课，县委组织专业人员授课。邀请经济能人“现场说法”，取得良好成效。
“大培训”带来了大变化，桂东干部群众的精神面貌焕然一新。在机关，抓项目促发展、办实事惠民生作为各级各部门的“主攻”目标。在基层党组织，“三创三比三争”（创产业,比本领,争奉献；创家业，比发展，争先进；创事业，比成效，争模范）活动热火朝天。
在农村，中共党员转化为经济能人、经济能人加入党组织、党员经济能人当上村干部的事例屡见不鲜。今年该县农村“两委”换届，就有102名经济能人被推选为村主要干部。寨前乡槐村陈力时任村支书后，牵头建立花卉苗木合作社，带领100多户村民发展花卉苗木产业，农户年均增收1000余元。
如今的桂东，一派春和景明的大好气象，广大干部在学习中增长才干，在实践中贡献力量，在工作中掀起了“调查研究在一线、问题解决在一线、工作落实在一线、开拓创新在一线、锻炼提高在一线、干部识别在一线”的“一线工作法”。
经济大提速：
忽如一夜春风来，千树万树梨花开
“踏平坎坷成大道，桂东大地发春华。”桂东通过思想大解放、干部大培训，换来了经济社会发展的大提速。今年1-9月，该县主要经济指标保持了两位数的快速增长，全县实现生产总值11.8亿元，增长16.3%；完成500万元以上固定资产投资14亿元，增长43.8%；财政总收入完成1.27亿元，增长42.8%；地方财政收入7713万元，增长32.9%；实现社会消费品零销总额3.1亿元，增长18.1%。
数据是枯燥的，然而透过一串串数据，我们看到了桂东这座小县城正发生着令人欣慰的嬗变。
多年以来，桂东仅有国道106线和省道322线两条主要对外通道，交通一直是制约桂东发展的瓶颈问题。近年来，桂东抢抓国家加大对交通基础设施投入和郴州市实施交通建设三年大会战的大好机遇，大力实施“交通活县”战略，立足桂东实际，展开了一场又一场的交通大会战。仅今年，就实施了岳汝高速桂东段及其连接线、国省干线改建、通乡通村等一批重点交通工程项目。目前，岳汝高速及其连接线项目累计完成投资24.7亿元，占总投资的57.4%；桂宁高速已通过预可行性研究评审。全县在建高速公路及其连接线达67.8公里；在建国省干道33.8公里；完成农村通畅工程34.6公里，投资1720万元，为市考核任务的690%；完成通乡公路22.6公里，投资1016万元。
去年以来，该县大力实施“以城带乡”发展战略，坚持“东扩、南进、西延、北展”战略，实施“百亿投资计划”和“211工程”，即重点抓好了沤菜水库等20个投资过亿元的项目，桂花大道延伸等10大城市扩容提质项目，八面山国家级自然保护区等10大旅游项目，开创了项目建设大投入、大工地、大发展的局面，特别是岳汝高速、沤菜水库、220千伏变电站等一批重大项目的开工建设，为桂东科学跨越发展奠定了坚实基础。积极创建省级园林县城、省级卫生县城、省级文明县城，市容市貌焕然一新。今年，全县改造农村危房3000户，106国道和322省道沿线新农村示范带建设初具雏形。
作为全省森林覆盖率最高的县，桂东拥有其他地方所没有的生态优势。多年来，该县坚守“生态底线”，全力打造生态品牌，全国茶叶之乡、全国南竹之乡、全国药材之乡等金字招牌越擦越亮，“玲珑王茶业”、“哈哈牛业”等一批生态农业产业实现了规模化发展。
如今，玲珑王万亩茶叶观光园、寨前万亩花卉苗木风情园等优势产业基地初具规模。茶叶产业发展来势良好，目前桂东已拥有全省技术最先进、规模最大的绿茶生产线，桂东“玲珑茶”已列入湖南省茶叶发展“十二五”规划，成为全省重点扶持的品牌。
同时，全力实施“开放带动”战略。新型工业集约化发展，桂东工业园、增口创业园建设步伐加快；引进了国电、华能等大集团投资我县风电项目；5家1.25万千伏安硅冶炼企业全面投产，硅冶集团、水电集团组建工作有序推进。积极承接沿海产业转移，加大招商引资力度，桂东曹氏服装、李早田风力发电、LED光电科技开发、避暑山庄、湘宇纺织等一大批项目落户桂东。
今年7月，该县在郴州市成功举办了金融工作暨银企对接洽谈会，成功对接项目19个，签约金额达12.6亿元。10月，在广东省番禺区举行旅游项目暨工业园招商推介会，成功签约12个项目，合同引进资金12.1亿元人民币。今年1-9月，该县建设标准厂房4.5万平方米；实际利用内资8亿元，同比增长30.2%。
经济的大发展，促进了教育、卫生、文化、体育、科技等各项社会事业的全面发展。今年8月至10月，郴州市第十七届中小学生中职生（英东杯）运动会暨第六届教职工运动会在桂东成功举办。
“八面山下奏金曲，沤江两岸踏歌声。”日前，县委副书记、县长谭建上信心满怀地告诉笔者，桂东县委、县政府正带领全县23万干部群众，以只争朝夕、敢闯敢干的精神，解放思想、务实创新，全力实施“一三三”发展战略，努力实现科学跨越、富民强县目标。我们有理由相信：桂东的明天会更加美好！
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